2023年度關于落實年度黨風廉政建設責任制情況專題工作情況報告（2023年）

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2022年以來，**縣鄉村振興局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大歷屆全會精神，十九屆中央紀委六次全會精神，以及省紀委十一屆二次全會精神、州紀委九屆二次全會精神、縣紀委十三屆二次全會精神。把深入學習宣傳貫徹“二十大”精神和全面從嚴治黨工作擺在首要任務，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。一年來我們始終把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、落實在行動上，切實有效的為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作奠定強有力的紀律保障。堅決支持紀檢監察機關履行監督責任，積極支持和配合上級開展各類巡察工作，目前我局正在全力接受和配合十三屆縣委第四輪巡察工作?，F將2022年**縣鄉村振興局貫徹落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。

一、落實黨風廉政建設責任情況

2022年以來**縣鄉村振興局積極發揮鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興的參謀部、作戰部、統籌協作部的作用。始終把抓黨建和黨風廉政建設作為“抓好班子、帶好隊伍、推動工作”的有力抓手。注重抓機關作風促率能，抓黨建促業務工作，不斷提升黨建和黨風廉政建設工作成效，堅持把意識形態工作作為黨建的重要內容，有力的推進黨建和黨風廉政建設工作與部門業務工作雙推進雙融合。

（一）全面加強黨的組織領導。為層層壓實黨建、黨風廉政工作責任制，年初構建了以局黨組書記為組長，班子成員為副組長的黨組織建設架構，選強配齊支委班子，把年輕的干部選進支委班子任職重要崗位。始終堅持“黨組統一領導，一把手負總責，分管領導具體抓，層層抓落實”的黨建工作領導體制和工作機制，形成齊抓共管的新格局。截止目前**縣鄉村振興局黨支部共下設*個黨支部，*個黨小組。局領導班子充分發揮組織帶頭示范作用，堅持以普通黨員的身份參加黨內組織生活，帶頭組織學習《黨章》《黨規》《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭開展交流討論，帶頭聯系基層，到掛聯村、到掛包樓開展雙報道、雙服務、雙報告志愿服務活動，認真傾聽群眾的心聲，切實解決基層一些實際困難，不斷提升干群關系穩步向好發展。

（二）全面落實黨內組織生活。一是加強理論學習，增強干部職工的思想素質。我局始終圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平總書記考察云南重要講話精神、黨的十九屆歷屆全會精神、黨的二十大會議精神、中央八項規定和習近平總書記對鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興工作的重要指示精神，以“兩學一做”教育、“重學習、抓落實、創一流”實踐活動、“機關作風率能提升革命”為抓手，常態化推動各項工作，始終把《黨章》《習近平談治國理政》（第一、二、三、四卷）《習近平扶貧論述摘編》《毛澤東鄧小平江澤胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《中國共產黨簡史》《論中國共產黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等作為必讀書目，堅持全面系統學、融會貫通學、及時跟進學、聯系實際學，切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。二是嚴格落實“三會一課”制度。把嚴格落實“三會一課”制度列入重要議事日程，納入支部書記抓黨建責任清單，壓實壓緊責任。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，以普通黨員的身份參加主題黨日、民主評議黨員等黨內政治生活制度。截止目前先后召開支委會**次，支部黨員大會**次，黨小組大會**次，主題黨日**次，支部書記專題黨課*次，理論中心組學習*次，干部職工例會**次，累計****人次參加黨內學習活動。按時開展專題民主生活會、組織生活會、主題黨日等活動；
常態化使用**APP開展自主學習，全局所有黨員分批次積極參加“萬名黨員進黨?！迸嘤柌⑷〉媒Y業證書。三是持續抓好黨員隊伍日常管理。對照《黨支部規范化建設標準》持續鞏固規范化黨支部建設成果，細化完善積分評定細則，每月按程序通過**APP完成黨員積分評定及公示；
堅持每月*日按時足額收取黨費，做到黨費憑證歸檔齊全，并及時在黨務公開欄張貼公示黨費收繳情況，及時轉接黨員黨組織關系，嚴把黨員發展關，通過嚴格的考察、精心培養，目前已發展預備黨員*名，入黨積極分子*名，進一步壯大組織隊伍建設。

（三）全面從嚴治黨向縱深發展。始終把學習貫徹《黨章》和“兩個準則、三個條例”以及中央八項規定精神作為長期學習任務，教育全局干部職工用好執紀問責的“四種形態”，持續傳導壓力、傳輸責任、傳遞警示，始終把紀律和規矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，筑牢拒腐防變的思想防線。一是簽訂黨風廉政責任書。2022年初主要領導與分管領導簽訂黨風廉政責任書*份，分管領導與分管股室長簽訂黨風廉政責任書*份，實現了層層壓實黨風廉政責任的格局。二是做好廉政風險防控排查。認真排查全局各領域工作崗位風險點，共排查梳理出*個股室存在的風險等級。組織全局干部職工填寫廉政風險防控登記表，適時開展交心談心、提醒談話、家庭廉政教育等活動使干部職工劃好自律底線、強化自我防范意識。三是強化紀律教育和警示教育力度。深入開展黨風廉政教育，通過黨紀黨規學習、警示教育會、集中觀看警示教育片《政治掮客蘇洪波》《交通局長的歧途》等，組織全局干部職工認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》《關于進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》等相關要求，強化干部職工廉政自律。四是有序開展黨風廉政宣傳月系列活動。制定《**縣鄉村振興局黨風廉政建設宣傳月實施方案》，認真開展黨風廉政建設宣傳教育月系列活動。組織全局干部職工參加黨風廉政知識測試。組織全局**名干部職工到深入廉政教育基地進行實地觀摩學習，與所有干部職工及家屬簽訂《家庭助廉承諾書》。筑牢黨員干部“不想貪、不敢貪、不能貪”的拒腐防變思想防線，促進黨員干部在黨紀國法面前知敬畏、存戒懼、守底線。五是常態化開展自檢自查工作。利用元旦節、端午節、五一五四節、中秋節、國慶節等節日為契機，認真開展節日期間紀律作風建設自檢自查工作。六是突出用人導向。局黨組堅持黨管干部原則，從嚴做好干部選任，在組織部門的關心下，2022年內鄉村振興局提拔*名干部（正科*名），*名事業干部晉升八級崗管理職員。

（四）全面履行部門主體責任。聚全縣之力，堅決扛起鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的參謀部、作戰部的主體責任。多措并舉多點發力堅決守住底線。為堅決牢牢守住不發生規模性返貧這一底線，鄉村振興局牽頭先后制定并下發了《**縣關于開展**縣返貧致貧風險監測工作的通知》《**縣防返貧致貧動態監測和幫扶機制工作實施方案》《**縣2022年度“大走訪大排查大整改”工作方案》《**縣常態化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果督查指導工作機制實施方案》等相關文件。全面實現“農戶自主申報”“自下而上”和“自上而下”的聯動監測預警機制。截止目前，全縣共計“三類人員”****戶*****人，已消除風險****戶****人，未消除風險共計****戶****人（未消除奉獻中邊緣易致貧戶***戶***人、突發嚴重困難戶****戶****人、脫貧不穩定戶***戶***人）。我們聚焦“三類人員”、收入低于****元以下等群體，堅決抓實脫貧人口持續增收三年行動，積極落實產業發展政策。同時科學制定《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃(2021-2025年)》項目幫扶方案，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白，保持總體穩定。截至**月底，全縣統籌整合2022年度涉農資金*****萬元，已分九批次下達到項目實施單位，實際支出*****.**萬元，未支出資金****.**萬元，支出率為**.**%。銜接資金到位*****.*萬元，其中：中央*****萬元、省級*****.*萬元，資金支出完成*****.**萬元，結余資金****.**萬元，支出率**.**%。

（五）全面抓實抓細整改工作。始終堅持以問題為導向，舉一反三，對標對表切實抓好各級各類反饋問題整改工作。一是2021年黨風廉政建設責任制考核中反饋我局存在學風文風政治成效不明顯、個別領導班子成員“一崗雙責”落實不到位、“三不一未”相關配套制度不夠完善等三個方面*個具體問題。我局黨組高度重視，主動認領反饋的意見，并結合我局實際情況認真制定了《**縣鄉村振興局關于2021年度黨風廉政建設責任制檢查考核反饋意見整改方案》，成立了局長為組長、幾位副局長為副組長、各股室負責人為成員的整改機構。通過一年以來的立行立改，目前*個問題已得有效整改，需要長期堅持。二是2022年*月在接受年度預算執行審計工作中共反饋*個問題，目前已整改完成*個，立行立改*個，其中：20**年度反饋*個問題，目前已整改完成，2021年度反饋*個問題，目前已整改完成需長期堅持*個，立行立改*個。

二、存在問題和原因剖析

（一）理論學習不嚴不實。由于鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興工作，時間緊、任務重、壓力大，作為重點行業統籌單位，全局把主要的精力都集中到了鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興工作上。在理論學習上我們雖然做到了按時組織開展學習相關文件精神，但對理論知識深研細鉆不嚴不實。對《黨章》《黨規》《黨紀》以及《法律法規》等理論知識學習較少，沒有對黨的創新理論學原著進行深入研討，沒有真正把學習、思考、實踐緊密結合在一起。片面的認為干好鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興各項工作業務工作就是落實好一切工作。從而從思想上就疏忽了對重要理論知識方面的“充電”、“補鈣”。工作之余缺乏擠勁、鉆勁，自學，學習的系統性、有效性不夠。

（二）厭戰思想時有發生。受長期繁重的的脫貧攻堅戰影響，部分干部班子成員和干部職工總覺得完成了脫貧攻堅任務，存有可以停下來歇歇腳的想法。隨著鞏固脫貧攻堅與推進鄉村振興工作強度不斷增多，工作壓力不斷增大。部分干部職工時有存在厭戰思想。缺少積極向上、銳意進取、敢于擔當、求真務實精神，久而久之，形成安于現狀、墨守陳規、自我滿足的思想，進取意識、擔當意識不夠強的局面。

（三）工作標準不夠高。局班子及部分干部職工有時面對繁重的工作任務時，存有畏難情緒和疲憊應付心態，對新常態下如何更好地開展好鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉村振興工作，主動研究不多，措施辦法不多，甚至有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于客觀原因，沒有從班子自身找原因，不同程度削減了工作的積極性、主動性、創造性，降低了工作標準。

通過認真剖析以上存的一些問題，主要原因是黨性修養錘煉不夠、大局意識不強、服務意淡化、執行能力弱化、工作作風不實等原因所導致。歸納起來主要是以下五個方面。

一是黨性錘煉有所弱化。個別班子成員及干部職工總認為自己接受了黨內政治生活的長期鍛煉，自身的政治素養、黨性修養和業務素質自我感覺良好，有時缺少“補鈣充電”的能力。對自己的要求有所放松，忽視了對黨性錘煉的認識，主動性、自覺性有待提升，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高有待加強，缺少堅持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的好作風，對社會不良風氣的危害認識不夠，自覺抵制的意識不高。對黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題缺乏有效的教育和監管。還有在推動落實“鞏固脫貧攻堅成果工作”中不敢較真碰硬，個別班子成員只顧落實工作安排，沒有主動靜下心來研究和思考如何推動好我縣的“鞏固脫貧攻堅成果重點工作”。

二是大局意識不夠強。站在全局高度思考謀劃工作還不足。個別班子成員及干部職工以民為本，為民執政意識不夠強。更多的時候只顧自己一畝三分地，只掃自己門前的雪，對全局應該如何發展、如何抱團、如何進步沒有深入全盤的考慮。面對復雜性問題或處理基層群眾工作時，采取的方式、方法創新不夠，有時認為群眾反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，也不是自己分管領域的工作，讓相應部門、股室處理就好，沒有很好地針對問題沉下去，缺乏破解難題的主動作為和有效方法，致使對群眾的訴求掌握不深、不透。特別是在推進工作中不同程度存在各自為陣的思想，共同攻堅克難的凝聚力戰斗力沒有形成。在面繁重的業務工作，只關注和重視自己分管的區域工作推進情況，對常態化開展的疫情重要性認識不足。

三是服務意識有所淡化。沒有更好的踐行一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務群眾的思想。還沒有真正從群眾的需求和實際情況出發，研究新情況、解決新問題上下的功夫不夠。局班子及個別干部職工在分管工作如何更主動、更緊密、更深入地貼近民心、服務干部群眾，找準工作定位上研究思考得不夠，參謀助手作用發揮得不到位，自身大局意識、服務意識浮于表面，沒有根植于心，存在僥幸心理。比如：順利完脫貧攻堅以后，班子成員和個別干部沒有真正保障每月**日、**日的“為民服務日”到聯系戶家中走訪，平常下鄉的次數少了，到群眾家里少了，除了上級要求開展節日慰問才去落實，服務群眾意識明顯減退。班子成員帶頭積極主動深入到掛聯村和掛包樓開展走訪調研次數較少，為民辦實事和解決群眾困難和問題的不多，離上級要求的為民辦實事工作還存在一定的差距。

三、下一步工作打算

下一步我局將以2022年黨風廉政責任建設考核以及十三屆縣委第四輪巡察工作為契機。主動認領反饋的各項問題，將舉一反三，對標對表全面抓好整改工作。

（一）進一步強化理論知識學習力度。一是深入學習并貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，《習近平談治國理政》（一、二、三、四卷），不斷提升班子執政能力。嚴格遵守《黨章》、《廉政準則》相關規定，嚴格執行中央八項規定要求，切實糾正黨風廉政建設中存在的突出問題。二是通過加強理認學習進一步提升班子成員和黨員干部有擔當、能擔當意識，更好的促進干部職工運用好學習成果。從而堅定不移推進我局從嚴治黨向縱深發展，鞏固好脫貧攻堅脫貧攻堅的同時，全面與鄉村振興“有效銜接”，提供強大政治、紀律保障。三是抓實各類學習教育活動。抓好本辦意識形態工作，始終將“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，與“三會一課”、主題黨日等黨內生活結合起來，突出抓好黨員隊伍建設，引導黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。同時，通過常態化使用“**”APP、黨建盒子、學習強國等，利用黨建網、“**先鋒”微信公眾平臺等組織好黨員自主學習與集體學習，切實打造好“線上”黨員隊伍建設。

（二）進一步加強全面從嚴治黨力度。加強黨的政治建設，自覺踐行樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，抓牢黨風廉政建設，壓實黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子成員的“一崗雙責”，以身作則，帶頭落實責任，帶頭嚴肅黨內政治生活，樹立底線思維，著力防范化解重大風險，緊盯重點項目、關鍵崗位，扎實開展警示教育，帶領全局干部職工增強責任擔當意識，做到守責、負責、盡責，切實端正工作作風，嚴肅工作紀律，不斷增強黨建、黨風廉政建設和鄉村振興業務工作同部署同落實。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、州委實施辦法，持續糾治形式主義、官僚主義，堅決防止“四風”反彈回潮、“四風”變異問題的發生。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，將責任具體落實到每個班子成員身上。

（三）進一步加強問題整改的力度。主動認領各類考核、審計、巡察反饋的問題，舉一反三，制定切實可行的整改方案，擬定有針對性的整改措施，確保限期完成問題整改清“零”。為全面推動落實好鞏固脫貧攻堅與推進鄉村振興各項工作奠定堅實的基礎。