201x年信訪工作總結x

201x年信訪的工作總結

201x年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級信訪部門的關心指導下，全局上下團結一致，深入踐行群眾路線教育實踐活動，堅持用群眾工作統攬信訪工作，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，圍繞社會穩定大局，深入開展“一推進、三下降、創三無”活動，圓滿完成了重大敏感時期信訪穩定工作任務，有力維護了社會大局和諧穩定。2020年，我縣共發生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次，去市訪260人次，我局共受理群眾信訪事項839件，其中辦理群眾來信45件，辦理網上各類信訪件76件，接待群眾來訪684件6859人次。

一、201x年工作情況

今年，我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發態勢，信訪形勢仍然嚴峻，信訪突出問題主要體現在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體;二是民間借貸引發的上訪群體;三是企業改制引發的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發的上訪群體;五是重大項目征地引發的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢，我們迎難而上，積極主動排查糾紛、化解矛盾。

受組織的關心和委派，我從2020年5月1日開始，到縣信訪局跟班學習3個月。在三個月的學習、特別是在縣委信訪接待室學習的一個月中，我學到了許多在公安日常工作中不可能學到的東西，縣信訪局、縣委值班領導嚴謹的工作作風、耐心細致的做群眾工作的方法、縣委縣政府領導對老百姓的關心，都使我受益匪淺，真可謂跟班學三月，勝讀十年書?；仡櫲齻€月的跟班學習經歷，主要有如下三個方面的經驗體會：

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，要求各鄉鎮及縣直部門結合實際，開展經常性排查，隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來，結合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“十八屆三中全會”等重要會議和重大節日，共開展了4次大規模專項排查，排查調處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩壓力。

2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環節。我們嚴格規范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程?？h信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系，群眾來訪統一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求，詳細登記信訪人信息和主要訴求，接待完畢后能當場答復的當場答復解決，不能答復的，實行“一案一人，一攬子管到底”的工作機制，落實專人負責聯系有關單位，共同協調處理，確保群眾信訪事項件件有落實，事事有結果。截至12月初，共接待群眾來縣上訪684件6859人次，其中個體訪319件631人次，集體訪375批6228人次。

3.深入推進領導干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求，建立了黨政領導聯系群眾的長效機制，全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近，縣上下發了《府谷縣領導干部接訪下訪活動安排意見》的通知，縣上四大班子主要領導隨機接訪，每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪，及時解決重大、疑難和突出問題，提高了信訪工作效率，確保了信訪事項辦理質量。同時，加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問題復雜的地方調查研究，就地處理解決問題，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。截至12月初，縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次，其他縣級領導共接待群眾來縣上訪2743人次。

4.關注熱點難點，加大解決力度。今年以來，我們高度關注群眾反映的熱點、難點問題，切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次，召開全縣信訪聯席會議4次，黨政主要領導親自聽取信訪工作匯報，親自研究工作對策，安排部署信訪工作，一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面：府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段，府谷鎮賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業改制方面：協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面：對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面：協調解決了府谷鎮賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面：今年，因項目建設拖欠民工工資和工程款引發的上訪群體急劇上升。截至目前，因勞資糾紛引發的來縣上訪總量達3100余人次，占全縣來訪總量的45.5%?？h信訪局親自參與協調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區、新府山等工礦企業民工討要工資30余件，累計為民工討要工資約1600萬元，有力維護了農民工的合法權益。

中央和省、市對今年的穩定工作都提出了非常嚴格的要求。目前奧運會召開在即，做好今年和奧運會期間的穩定工作意義重大，任務艱巨。根據省、市要求和我縣實際，下半年將重點抓好以下幾個方面的工作：

5.強化值班勸返，確保信訪維穩。信訪局工作人員除每天正常上班外，堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪，維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守，方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間，縣局派專人配合市局現場值班。今年的中、省、市“兩會”期間，我們密切配合市局，聽從調度安排，圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務，營造了和諧穩定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間，盡管有3人進京上訪，值班人員妥善勸返，沒有給我縣造成不良影響。

6.拓展工作思路，創新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎上，針對存在的信訪突出問題，推出新的舉措，一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發現的疑難問題，都落實縣級領導包案，實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩定的“五包”責任制。今年共落實縣級領導包案125件，截至目前已成功化解113件，化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組，專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯絡員制度。加強了信訪部門與各鎮、園區、辦事處和各部門之間的信息交流工作，這些新舉措為維護全縣大局穩定起到了關鍵作用。

7.依法處置違法上訪，切實規范信訪秩序。今年以來，我們加大了對《信訪條列》等法規的宣傳、教育力度，引導群眾依法理性表達訴求，堅持集中整治和規范秩序相結合，對上訪過程中發生的違法行為，及時收集相關證據，堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護群眾信訪秩序和政府安全保衛工作，其主要任務就是及時發現收集固定非法上訪證據，為依法打擊違法上訪人員提供依據。截至目前，全縣共依法處置違法上訪人員33人，其中行政拘留27人，訓誡談話6人。通過法治手段，依法打擊違法上訪人員，確實起到了警示教育作用，規范了信訪秩序。

8.強化政風行風建設，提高干部隊伍素質。工作中，我們始終把政治理論、業務技能學習與政風行風建設相結合，通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫心得體會文章等方式，加強干部職工的思想政治教育，把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風行風建設中來，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識，提高了信訪干部解決復雜問題的能力。以“建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標，努力塑造信訪干部形象，營造良好服務環境。今年我局派出2名干部去市上參加了網上信訪業務培訓，加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統干部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態;參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓，凝聚了團隊精神，增強了服務觀念，提高了服務水平，促進了各項工作的順利開展。

二、存在的信訪問題

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解：1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農民工討薪難的問題;4.企業改制遺留問題;5.非法融資引發的上訪問題;6.涉法涉訴問題。

第九，加強黨建精神文明建設，確保企業和諧穩定。加強黨群工作“十個建設”，強化核心、服務中心、拓展功能、發揮作用。落實黨風廉政建設責任制，健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防****體系，加強反****和反“嫌疑****”工作。加強思想政治工作，確保隊伍和諧穩定。加強信訪、值班、治安保衛工作，重視危機管理，強化新聞宣傳和公共關系工作，為企業創造寬松有利的發展環境。深入推進“愛心活動”、實施“平安工程”，建設和諧企業。

三、201x年工作要點

201x年全縣信訪工作的總體思路是：深入貫徹十八屆三中全會精神和中、省、市關于做好信訪工作的各項決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持用群眾工作統攬信訪工作，全面推進信訪工作制度改革，加強網上信訪受理工作，及時就地解決群眾合理訴求，堅持依法按政策辦理群眾信訪事項，涉法涉訴信訪問題導入法治軌道解決，全力維護群眾的合法權益，為營造和諧穩定的社會環境做出更大貢獻。主要做好以下七個方面的工作：

1.加強聯席會議的調度和管理職能，集中處理信訪突出事項及群體事件。聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。今后要進一步從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

2.探索創新用群眾工作統攬信訪工作的體制機制，構筑“全覆蓋”群眾工作網絡。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網絡。賦予群眾工作部重大項目社會風險評估備案權、對政府職能部門的群眾滿意度調查權、社會建設指導權、考核獎懲建議權。并科學設置群眾工作部內設科室。鄉鎮(街道)依托維穩中心，整合信訪、綜治、司法、民調、群團等工作力量，成立群眾工作站，村(社區)成立群眾工作室，組織重點職能部門開設窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯合接待，實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。

3.繼續推進領導干部接訪下訪活動。繼續推進領導干部接訪、下訪活動，進一步完善領導干部接訪、下訪機制和縣級領導包案制度。在堅持定點接訪的同時，更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式，面對面做群眾工作，有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。

4.規范信訪秩序，強化依法治訪工作。加大信訪相關法規政策宣傳力度，引導群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導入法治軌道解決，促進依法信訪、依法處訪。公安機關要進一步加大對非法上訪人員的處置力度，對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊，切實維護正常的信訪秩序。

一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯系，關系到社會穩定的一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日程，結合人大審議、調查、執法檢查、評議、視察、個案監督等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯系的“主業”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應新形勢發展需要。

5.完善督查和考核機制并嚴肅追責。整合和統籌督查督辦力量，進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領導干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎工作和信訪突出問題隨時進行督導檢查，督促鄉鎮、部門認真辦理信訪事項。對發生越級上訪以及在接訪處理過程中，因人員不到位，工作不負責，措施不得力，放任不管，擅離職守，互相推諉，貽誤時機，致使事態擴大或矛盾激化，造成不良后果的或重復上訪的，嚴肅追究相關單位及責任人責任。

要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

6.強化基層信訪工作?；鶎有旁L工作特別是鄉鎮一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題，而是越級甚至頻繁進京上訪，出現信訪人“信上不信下”的現象，充分說明落實基層特別是鄉鎮信訪工作的重要性。為此，要加強對鄉鎮信訪工作的指導，有效整合綜治、維穩、信訪等工作力量，推動工作重心由事后處置向事前風險評估防范轉變，由被動處理向主動解決轉變，由單一治標向綜合治本轉變，切實把問題解決在基層。

7.加強信訪干部隊伍建設。加大信訪干部的教育培養力度，提高信訪干部素質，增強責任心，牢固樹立依法行政的意識，提高信訪執法能力，規范信訪接待和辦理程序，營造一種文明、依法、高效、務實的信訪工作氛圍，著力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、法律法規政策嫻熟、群眾工作經驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍，為全面完成信訪工作任務提供堅強有力保障。

(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強，就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情，是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規范”才能實現信訪總量大下降，信訪秩序大規范，干部群眾大融合。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。

(3)完善院團建設，提升專業表演水平，積極開展新春、金秋、節慶演出季活動，繼續實行政府買單、群眾免費看戲政策，確保一村一年可看一場戲。努力解決農村群眾看戲難的問題。

府谷縣信訪局

雖然我鎮去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制，但離區委區政府的要求，與兄弟鎮鄉相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩工作做得更好，為創建“平安**”，構筑“和諧**”作出新的貢獻!

優化工作環境：從經費保障、辦公設施、人文環境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環境，使全市信訪系統能真正實現“事業留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統不僅留住了一批領導人才和信訪專才，還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉鎮主要領導崗位的干部。

201x年12月12日

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