「講話提綱」2021年區委經濟工作會議上的講話
時間：2021-02-27 18:02:12 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
2021年區委經濟工作會議上的講話 ? 各位委員、同志們：
按照會議安排，下面我從三個方面，對全區經濟工作進行總結部署。
一、準確把握形勢，進一步增強加快發展的信心和決心 一年來，在區委的正確領導下，全區上下同心協力、共渡時艱，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，經濟工作穩中有進，取得明顯成效：一是項目建設再掀新高。79個500萬元以上重點項目相繼開（復）工，總投資達73.7億元，其中億元以上項目15個，總投資57.9億元，四個5億元以上重大項目均已開工落地，新鋼轉爐升級改造、光伏發電項目計劃總投資均超15億元，特鋼均質合金、垃圾焚燒發電項目計劃總投資都在5億元以上，這些項目不僅為我區今年經濟工作提供了有力支撐，也為明年投資拉動打下了堅實基礎。二是財政工作經受住考驗。我區的財政收入不僅頂住了新冠疫情影響，也有效應對了重點稅源企業稅收大幅下滑的壓力，超額完成了預期目標；
向上爭取工作力度空前，總額達到5.4億元，確保了“三保?”支出和全區正常運轉。三是工業主導作用凸顯。撫順新鋼鐵完成稅收4.8億元，完成固投6億元，實現產值125億元，產量創歷史新高；
撫順特鋼完成稅收3.2億元，完成固投3億元，實現產值64億元，產值效益大幅提升；
撫順鋁業產值和稅收貢獻實現翻倍增長；
全區工業對財政貢獻率達83%，投資貢獻率達66.2%。四是經濟運行平穩可控。各項經濟指標均處于合理區間，按照可比口徑，除實際利用外資以外，其余各項指標預計都能實現正增長，前三季度7項核心指標增速均位居全市前列。
預計到年末，全區地區生產總值完成86.4億元，同比增長3%；
規上工業增加值完成48.3億元，同比增長7.2%；
固投完成20.3億元，同比增長23.8%；
社零額完成25.7億元，同比增長6.2%；
域外引資額完成27億元，同比增長47%；
外貿進出口完成5.9億元，同比增長4.5%；
一般公共預算收入完成8.7億元，完成預算目標的116%；
城鎮居民人均可支配收入達到3.2萬元，同比增長3%。
在今年的特殊環境下，我區能夠取得這樣的成績實屬不易，從各項指標總體情況看，我區的經濟工作基本盤穩定、抗風險能力強，經濟運行已恢復常態。這些成績的取得，證明了我們望花區不僅有厚重的經濟底蘊，更有一支想事、干事、能干成事、具有斗爭精神的干部隊伍。在這里，我代表區政府對全區各單位、各部門、各鎮街的辛苦努力表示由衷的感謝，也希望大家再接再厲、再創佳績。
關于當前的形勢和制約我區發展的主要問題，紀政書記在報告中作了全面闡述，核心要義就是，我們要正確面對“百年未有之大變局”，正確認識我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。全區干部群眾要進一步解放思想、轉變觀念、主動應對，進一步堅定高質量發展的信心和決心，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，全面融入“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，充分發揮我們的產業優勢、區位優勢，以存量引增量，以增量促轉型。圍繞“一核一帶三區”發展布局，全面推進“六個望花”建設，科學確定目標，直面解決問題，用實實在在的工作成效，扎實推進全區經濟工作再上新臺階。
二、突出工作重點，進一步提高經濟發展的質量和效益 2021年是“十四五”的開局之年，做好全年經濟工作至關重要，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握中央決策部署和省市工作安排，努力在危機中育新機、于變局中開新局，對照全區“十四五”規劃和二〇三五遠景目標，咬定目標不放松、凝心聚力抓落實，全力以赴推動全區經濟高質量發展。
2021年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長不低于全市平均水平，規上工業增加值、社零額、域外引資額、外貿進出口、一般公共預算收入（剔除一次性因素）五項指標均增長5%以上，固投增長10%，城鎮居民人均可支配收入增速高于經濟增長速度。圍繞上述目標，全區上下要重點抓好以下六方面工作：
1.持續優化營商環境。堅持以企業、群眾需求為導向，打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境最優區。切實將全程代辦、并聯審批、容缺辦理等各項制度落到實處，推進審批流程“減環節、減材料、減時限、減次數”。持續鞏固“全區通辦”“一網通辦”“好差評”工作成效，“實際網辦率”要達到70%以上。及時兌現政府承諾，落實好減稅降費、促進主導產業發展等各類政策措施，決不能讓優惠政策在實施層面“睡過頭”、在“最后一公里”“卡脖子”。
2.全力推進項目建設。堅持“項目為王”理念，盯住項目不放松，實現500萬元以上重點項目開復工50個以上，計劃總投資不低于100億元，形成固定資產投資22億元以上。加快推進新鋼物流信息中心、垃圾焚燒發電等續建項目達產達效；
限時完成煤研地塊、古城子河西地塊等開發項目的征地拆遷和要件審批工作，確保項目盡快開工落地。全面把握國家支持導向，做好向上爭取工作，重點圍繞政府投資、社會投資、企業技改、資產盤活、產業需求等五大方向，策劃包裝總投資不低于650億元的項目儲備庫，同時要加強項目論證，按項目成熟度在“十四五”期間統籌實施，2021年向上爭取資金規模不低于上年度水平。閑置資產盤活工作要有大的突破。
3.切實抓好招商引資。進一步加大“走出去、請進來”工作力度，充分發揮專業招商、以商招商、飛地招商、領導招商4支隊伍作用，圍繞“一核一帶三區”發展布局，加大招商引資力度，提高項目洽談質量，持續加強與長三角、珠三角、京津冀等重點區域溝通對接，加快融入“沈陽現代化都市圈”，強化同沈撫改革創新示范區產業融合銜接，在功能配套、創新孵化、產業轉移三個方面要有實質性進展。深入了解本土企業技改需求、發展方向和投資重點，強化建鏈、補鏈、強鏈，完善供應鏈，健全產業鏈，促進產業集聚。力爭形成重點招商洽談項目55個，簽約落地5個億元以上項目，總量力爭達到30億元，實現域外引資同比增長5%以上。
4.堅持做強工業經濟。以“老工業轉型升級帶”建設為牽動，全力助推新鋼鐵“綠色智造”、撫順特鋼“特鋼更特”、撫順鋁業“盤活升級”等“老字號”企業改造升級，大力支持西露天礦轉型發展、石化產業精細發展等“原字號”企業深度開發，力爭規模工業總產值突破240億元。以望花經濟開發區為載體，以“補鏈、強鏈”為主攻方向，拉開優勢產業黃金鏈條，突出裝備制造業配套產業和“專精特新”成長型企業，培育一批“新字號”成長壯大，新增市場主體2500戶，實現小升規3戶，個轉企90戶。加快5G等數字基礎設施建設，引導智能科技為優勢產業賦能，加快數字產業化和產業數字化進程。不斷完善經開區基礎設施,增強項目承載力，確保西舍場光伏發電、背壓機組、爐渣綜合利用等6個重點項目落地見效，經開區力爭形成固定資產投資10億元以上。
5.加快發展第三產業。以“現代服務業集聚區”建設為抓手，以扶持錦州路商業街區、和平光明商業集聚區、冷鏈物流項目為突破口，把傳統業態做大做實；
全力推進建筑產業智慧物流園區、眾創電商基地、石化產業技術創新研究院加快建設，把新型業態落實落地，加大對接洽談頻次，引進國內知名商業綜合體品牌，拉動帶動我區閑置公號“老秘帶你寫材料”整理編輯地塊開發和閑置網點盤活工作，力爭第四代萬達廣場項目簽約落地。研究制定新興產業扶持政策，吸引更多新興企業和人才來我區投資興業，打造政策、人才洼地，以產業機構調整推動人口結構性問題有效解決，不斷提高第三產業比重，實現社零額同比增長5%以上。
6.著力推進新型城鎮化建設。以“現代農業發展區”為依托，統籌規劃、有序推進，堅定不移實施鄉村振興戰略，注重發展生態綠色農業、觀光休閑農業、高科技現代農業。以農業園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段，以沈陽都市圈市場需求為導向，做好塔峪現代農業發展區規劃，著力發展融生產性、生活性和生態性于一體的高質高效現代農業。進一步加快城鄉一體化建設，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補的協調發展格局。培育壯大塔峪鎮財力和村集體經濟收益，實現鎮財政收入3000萬元以上。積極策劃包裝項目，塔峪鎮策劃包裝項目規模要達到100億以上，重點推進古城子河9公里濕地公園觀光走廊、滿倉牧業生豬養殖加工等項目落地開工，實現固定資產投資3億元以上。
三、狠抓工作落實，進一步提升解決問題的能力和水平 “一分部署，九分落實”，望花發展的藍圖已經繪好，下一步，我們要緊緊圍繞建設“六個望花”發展目標，堅持“三個導向”，持之以恒抓好各項工作落實：
一是要堅持目標導向。剛剛紀書記所做的報告和《建議》說明，進一步明晰了2021年以及今后一個時期的發展方向和主要目標，大家要緊盯目標任務，實行“清單化”管理，將目標任務分解落實到具體領導、具體部門，真正做到目標具體化、措施精準化、流程標準化、責任明晰化，按照序時進度定期研究、定期推進，嚴格按節點完成任務，要進一步健全工作激勵機制和責任追究制度，確保各項目標任務落實落地。
二是要堅持問題導向?！鞍l展出題目、改革做文章”，全區各級干部要善于發現問題、敢于直面問題，要主動到基層一線去、到項目工地去、到企業現場去，及時掌握新情況，發現新問題，充分發揚斗爭精神，深挖問題根源，敢于改革、善于創新，提高辦事效率、提升業務能力，一項一項研究、一事一事解決，干一件成一件，久久為功，用實際行動助推望花發展。
三是要堅持效果導向。各級領導干部要更加注重實效論績，以項目看成敗，以結果論英雄?？冃Ф讲椴块T要進一步完善績效考核機制，進一步加大經濟工作權重，突出經濟工作地位，加大獎懲力度，要拉開干好和干壞的績效差距，真正把經濟工作與工資待遇掛起鉤來。同時，財政、發改等經濟部門要科學精準分匹好指標任務，嚴謹認真的打分評判，合理確定每個部門、每個干部的落實效果，在全區營造干事創業的良好氛圍。
同志們，人勤春來早，奮斗正當時。明年的各項工作任務已經明確，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，以更強的毅力攻堅克難，以更大的勇氣革故鼎新，以更實的作風干事創業，堅定信心、攻堅克難，全力保證各項目標任務圓滿完成。
