2021年縣委書記在巡察工作書記專題會議上的講話
時間：2021-08-27 14:21:38 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
今天，我們召開縣委巡察工作書記專題會議暨巡察工作領導小組會議，學習中央和省上的精神，聽取縣委第輪巡察情況匯報，研究審定巡察工作相關報告，安排部署下半年巡察工作。剛才，縣委四個巡察組分別匯報了第輪巡察工作情況，縣委巡察辦匯報了整改工作情況?？傮w來看，縣委第輪巡察工作堅持政治巡察的正確方向，堅持發現問題的導向和以人民為中心的巡察價值取向，體現了中央和省市的最新要求，靶向精準、組織有序，個巡察組以對縣委高度負責的精神，在工作中認真履職盡責，敢于正視問題，善于發現問題，及時報告問題，著力推動解決問題，聚焦“兩個維護”根本任務，緊盯權力和責任，找出了被巡察黨組織職能作用發揮不夠、擔當作為精神不足、服務群眾有差距等“三個聚焦”方面的問題，推動解決即知即改問題個，發現問題線索個，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察監督“前哨”“利劍”作用有力彰顯，巡察質量有了新的提升，全縣各級黨組織高度重視黨建工作，全面從嚴管黨明顯加強，干部作風明顯轉變，政治生態持續好轉，各項工作取得了新成效，對此，縣委是充分肯定的。但在前幾輪巡察中發現的幾類問題在本輪中仍然存在，這務必引起我們的深刻警醒和高度重視。如：一些村黨員教育管理不到位；村黨組織功能不全，“三重一大”落實不到位；有的村黨組織擔當作為不夠，在高標準農田建設、基礎設施建設和村集體經濟發展中沒有較好地發揮基層戰斗堡壘作用，群眾反映強烈；有的村級組織對矛盾風險化解處理不及時，個別村土地、資金、住宅樓遺留問題長期未解決，導致群眾上訪頻發，存在較大社會穩定風險；有的村干部心思沒有用在工作創新、服務群眾上，推動發展能力嚴重不足等等，這些問題找得是準的，反映是及時的，整改意見也是中肯的。剛才各位領導同志對巡察報告發現的問題和問題線索提出了很好的處置意見建議，我都同意。會后，巡察工作領導小組要抓好分類移交處置和成果運用，從嚴從快反饋，督促加緊整改，并將巡察情況與工作考核評價相銜接。各被巡察單位、巡察領導小組各成員單位、各巡察組和縣委巡察辦要認真領會，準確把握，切實抓好落實。
下面我就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和省市委巡視巡察工作部署，做好今后的巡察工作，講三點意見。
習近平總書記反復強調，巡視是“國之利器、黨之利器”，是我們黨推進“自我革命”，推動和引領“社會革命”的有力武器。要常態化學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深刻領悟習近平總書記關于新發展階段、新發展理念、新發展格局的重要論述，堅持巡視工作的政治定位，深入貫徹巡視工作方針，精準落實政治巡視要求，聚焦“兩個維護”根本任務，圍繞中心大局，自覺將“十四五”規劃各項決策部署的貫徹落實作為巡察監督重點，把政治監督的著力點、關鍵點融入新發展格局。盯住權力和責任，加強對“一把手”的監督，精準發現問題、推動解決問題。結合黨史學習教育，對十八大以來黨的巡視制度的發展歷程和基本經驗深入學習，堅持巡視工作方針有效發揮巡察利劍作用，堅持上下貫通融合形成監督合力，堅持巡察工作正確方向。
一要提高政治站位，牽住責任“牛鼻子”。要對標今天會議通過的《縣巡察六大責任主體工作責任清單》，承擔好縣委、縣委巡察工作領導小組、縣委巡察工作領導小組辦公室、縣委巡察組、被巡察黨組織、紀檢監察機關和組織、宣傳、審計、信訪等部門配合巡視巡察工作各自責任，進而提升巡察質效。今天會上形成的縣委巡察反饋意見，體現了縣委對被巡察單位的高度信任和親切關懷，也體現了縣委對干部的激勵保護。會后，各巡察組、縣委巡察辦要嚴肅做好巡察問題的反饋或移交，壓實被巡察黨組織的整改主體責任，促使其全面整改、徹底整改；要及時跟進、無縫對接，按問題屬性盡快移交縣紀委監委、組織部等相關部門，確保履行好日常監督責任；向被巡黨組織書記反饋，促使其履行好“一崗雙責”；被巡黨組織要高度重視巡察發現問題，敢于較真碰硬，按照《縣委巡察成果運用辦法（試行）》和《縣委巡察反饋問題整改成效評價辦法（試行）》具體要求，以對縣委高度負責的態度，對標對表，舉一反三，一件一件抓，一件一件改，確保條條要整改，件件有著落。
二要堅持政治定位，把準政治“定盤星”。要從“兩個大局”的高度，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊扣“三個聚焦”，確?？h委各項巡察不僅有形更有效完成。要緊密配合省市委指導督導，把準巡察定位，確保下半年巡察工作質量?？h委巡察組要牢記使命、不負重托，敢于亮劍交鋒，充分發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”的作用。被巡察單位黨組織要把做好巡察工作當作份內之事和應盡之責，密切協作配合，主動接受監督，切實形成步調一致、同頻共振的強大合力。
三要堅持系統觀念，下好巡察“一盤棋”。目前，經過第八輪巡察，屆縣委巡察已實現全覆蓋。要堅持全面規劃和突出重點相協調，立足縣直部門、單位、鄉鎮政治生態巡察情況，分析研判、全面總結縣委巡察工作，根據《縣委“十四五”規劃建議》研究制定《縣2022-2026年巡察工作規劃》，為做好屆縣委巡察工作明確方向和目標?？h委巡察工作領導小組各成員要嚴格落實領導責任清單和工作分工，及時貫徹中央和省市委部署要求，全力支持巡察工作。領導小組要加強對巡察工作的領導和指導督導，提出縣委巡察對象建議名單，審定巡察組組長、副組長授權及任務分工，合理制定巡察工作方案。領導小組成員要加強工作調查研究，摸清巡察存在什么困難，及時研究解決巡察整改日常監督不到位、抽調優秀年輕干部巡察鍛煉機制不健全等突出問題，推動巡察工作有力有序開展。
四要堅持形成震懾，發揮巡察“利劍”作用。紀檢監察機關要根據監督執紀“四種形態”，從重從嚴從快查處一批、通報一批、曝光一批、約談一批巡察移交的問題線索，做到重點查處、快查快結，有效發揮巡察“利劍”震懾作用。組織部門要認真調查核實基層黨建方面的問題，有缺失的堅決整改、有反映的堅決調整。宣傳部門要抓好意識形態領域“一崗雙責”不到位問題的整改監督工作。其他行業部門要對各自領域巡察發現的問題認真審查核實，推動問題及早辦結。
一要厚植為民根基。堅持以人民為中心的巡察理念，發揮好巡察綜合監督平臺和聯系群眾紐帶作用。群眾路線既是巡察工作的基本原則，也是根本工作方法。把自上而下的黨內監督同自下而上的群眾監督相結合，依靠群眾、發動群眾，服務群眾，積極作為，奮發有為。要主動出擊，把黨的政策、黨的主張、黨的關懷、黨的溫暖送到群眾身邊，密切黨和群眾的“血肉”聯系，厚植黨的執政根基。
二要精準發現問題。發現問題是巡察的生命線，是否精準直接影響著巡察工作的質量和效果，要抓好這條線，結合實際、突出重點。圍繞重點人、重點事、重點問題開展巡察，瞄著問題去，追著問題走，盯著問題查，對問題刨根見底，切實做到找準問題、深挖問題、證實問題，充分發揮“千里眼”、“順風耳”、“偵察兵”作用。
三要貫通融合左右。出臺的《在巡察工作中加強協作配合促進各類監督貫通融合的實施意見》，初步建立了縣域內監督聯席會議、信息共享、辦理反饋、成果共享等機制，立足紀巡融合、組巡協調、審巡配合和其他融合，將人大代表議案、政協委員提案辦理情況及財經檢查、審計報告等納入巡察監督范圍，著力建設縣委巡察、紀委、組織、政法、宣傳、信訪等監督與人大、政協、財政、審計、發改、群眾輿論等監督力量相貫通的監督機制，著力發現問題、有力解決問題，分享各類監督成果，提升巡察工作質效。
四要一體上下聯動。貫徹落實《縣貫徹加強巡視巡察上下聯動意見的實施方案》，主動對接上級巡視巡察機構的督導指導，做好板塊、系統、內部聯動文章，接受一體謀劃，做到一體推進，夯實聯動基礎，形成上下銜接巡察工作“一盤棋”。服從省、市統籌，落實好省委、市委關于聯動開展營商環境專項巡視巡察要求，緊盯市場主體保護、市場環境優化、政務服務質量提升、市場監管執法等優化營商環境方面聯動開展專項巡察，捋順運行機制，清除壁壘障礙，及時糾正偏差，促進解決問題，提升營商環境質量，統一做好專項巡察。
五要加強干部隊伍建設。巡察工作是政治工作，干好巡察工作，必須有政治定力、監督魄力和工作能力。一要打造政治上優的隊伍。巡察工作政治性、政策性都很強，這就要求巡察干部政治上必須過硬、本領必須高強，以高度的政治自覺履行好巡察監督職責。二要打造能力上強的隊伍。巡察工作是對巡察干部政治水平、政策水平和工作能力的集中考驗，要求我們要發揮好巡察工作“四個平臺”的重要作用，進一步發現干部，鍛煉干部，培養干部，檢驗干部。三要打造紀律上嚴的隊伍?！凹荷聿徽?，焉能正人”，巡察干部是監督別人的，自己更應講紀律、守規矩。要帶頭遵守中央八項規定精神和各項紀律規定，自我要求要嚴格，能抵制各種誘惑，確保干干凈凈做事，清清白白做人。
同志們，新時代賦予我們新使命，新使命催生新要求，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持系統觀念，立足巡察綜合監督作用和聯系群眾紐帶功能，加強上下聯動，全力推動新時代縣委巡察工作提質增效，為縣域經濟高質量發展提供堅強政治保障，為推進建設幸福美好新而努力。
