第三季度經濟運行分析會上領導講話例文
時間：2020-10-26 16:12:54 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
第三季度經濟運行分析會領導講話范文
今天的主要任務是貫徹落實全省做好第四季度經濟 \t "/fanwen504770/_blank" 工作電視電話會議、全市前三季度經濟形勢分析會暨項目投資 \t "/fanwen504770/_blank" 工作會議、區委x屆x次全會精神，全面分析前三季度經濟發展情況，安排部署第四季度全區經濟工作。下面，我強調幾點意見。
一、清醒認識當前全區經濟運行中存在的主要問題，進一步增強全面完成全年目標任務的責任感和緊迫感
剛才，x同志通報了當前經濟運行情況?？偟目磥?，前三季度，全區經濟保持平穩有序運行。我們當前面臨的形勢是“有喜有憂、憂大于喜”。
“喜”的是：1—9月，從總量上看，x大主要經濟指標中，有x個全市第一(地區生產總值、社消零、財政收入、城鄉居民可支配收入)，x個全市第二(區本級固投)。
“憂”的是：從增速上看，x大主要經濟指標中，除社消零增速全市第二，地方公共財政收入、規上工業增加值x個全市第三外，其余指標都還在全市“后半區”徘徊，x個全市第四(地區生產總值、招商引資到位資金、城鎮居民可支配收入)、x個全市第五(農村居民可支配收入)、x個全市第六(全社會固定資產投資)。部分指標與目標預期存在不小的差距，擺在我們面前更多的是困難和問題。具體來講，主要有以下幾個方面：
第一，項目投資形勢嚴峻。前三季度，全區全社會固定資產投資完成x億元，同比增長x%，完成總量居全市第x位，增速居全市第x位，完成市下達我區全年目標任務x億元的x%。項目投資增速較慢，后勁乏力。究其原因：一是項目入庫情況差。今年1-9月，全區投資項目入庫分別為x億元、x億元、x億元、x億元，月均入庫項目僅x億元，但每月全區投資項目任務需完成x億元，月均差口達x億元，僅1-9月缺口就高達x億元，形勢異常嚴峻。二是在全市排位形勢嚴峻。今年，市上下達我區的項目投資目標任務是x億元，增長x%。但如果僅僅完成這個目標，我們的排位在全市將是第六，換句話說，完成目標是最低底線，要排位靠前，就必須超額完成目標任務，當前我區投資增速是x%，僅比市下達目標增速高x個百分點，壓力巨大。三是部分重點項目推進較慢。今年1-9月計劃新開工項目x個，實際新開工項目x個，開工率x%。寶輪花園棚戶區改造、光榮院綜合養護樓、東方花園安置點等項目進展較慢;清江幸福家園、省道x線、陵寶二線延伸段等項目前期工作因多種原因進展較慢。四是個別單位距全年目標任務差距很大。目前，還有x個單位項目投資未達到全年任務的x%。
第二，工業增速后勁乏力。前三季度，規上工業累計增速的波幅達x個百分點，規上工業增速比全年預期目標低x個百分點，對經濟增長的影響較大，規模以上工業增長或下降x個百分點，將影響GDP增長或下降x個百分點左右。究其原因：一是價格指數影響大。從x月反饋的全省PPI看，涉及全區的x個小類行業指數有x個行業環比上漲(總漲幅為x%)，x個行業環比下降(總降幅為x%)。直接影響非金屬礦物制造業增加值增速下降x個百分點;影響煤炭行業增加值增速下降x個百分點左右。二是停產企業多。截止x月，全區停產企業達到x家，停產面達到x%。1-9月累計產值凈減少x億元。三是新企業拉動力小。截止x月，新入庫企業x家，僅完成全年任務x家的x%。而x家新進企業中，僅有x家系當年新建投產，從x月產值情況看，x家企業當月產值僅x萬，對全區增速拉動作用小。
第三，城鄉居民收入增速放緩。前三季度，全區城鄉居民人均可支配收入分別實現x元、x元，分別增長x%、x%，總量排位均居全市第一，增速分列全市第四、第五。增速較慢，究其原因，除總量基數大的原因以外，還有x個原因：一是農村居民工資性收入增速呈下降趨勢，下降幅度接近x個百分點，預計僅有x%左右的增速，已嚴重影響全區農村居民收入增長。經營凈收入增速也出現下滑趨勢，預計下降x個百分點，增速僅有x%左右。二是城鎮居民經營凈收入增幅出現大幅下降趨勢，預計下降幅度超過x個百分點，增速僅有x%左右，拉低全區城鎮居民收入增長。三是城鄉居民現金消費支出有所下滑，通過收支比換算，間接佐證城鄉居民收入增長壓力較大。
第四，財政資金調度困難。主要體現在x個方面。一是年初預算資金缺口x億均需依托項目融資解決，但目前到位各類融資資金僅x億，已安排調度x億，加之下半年需安排的新增支出x億，預計全區支出缺口達x億。二是截至x月底，預算內賬面暫付款高達x億元，極大影響預算單位的正常財政資金調撥，加之國庫資金存量小，收入疲軟，財政“蓄水池”作用難以發揮。三是稅源基礎十分薄弱。我區經濟主要以商貿行業、個體和私營經濟為主，且第三產業的稅收收入占比高達x℅，而以工業為主導的第二產業稅收占比僅為x%，無電力、油氣等骨干支柱產業企業，缺乏持續、穩定的長效稅源，昭鋼碳素、華油天然氣等企業x年內依然難以實現稅收。
二、突出重點，全力攻堅，千方百計全面完成全年目標任務
現在離年底不到兩個半月時間了，面對嚴峻的形勢，各地各部門要按照“目標不變，任務不減，全面實現年度目標任務”的要求，切實增強責任意識、憂患意識，以更加務實的作風、更加扎實的舉措，全力以赴決戰四季度，確保全面完成全年目標任務。
第一，切實抓好項目投資。今年全區投資目標任務是x億元，盡管有壓力，但目標不可能再進行調整，大家要堅定不移地圍繞既定目標，采取有力措施，確保第四季度每月完成投資x億元以上。一是要全力推動新開工一批重點項目。要認真準備，做好前期工作，尤其要梳理應開未開的大石快樂公園、陵寶二線延伸段等x個項目，建立問題臺賬，逐項落實開工條件，確保大唐廣元何家山風電場、清江幸福家園安置點等x個項目在第四季度集中開工。要加強與客商的溝通、協調和對接，力促已簽約和條件基本成熟的曌泰溫泉康養、致順化工循環經濟產業園、精碳偉業外墻保溫材料等項目盡快開工建設。二是要加快在建項目進度。對資金、用地等有保障的xx等項目，要加快推進，力爭形成更多實物量。對資金、用地等存在困難，推進緩慢的雷家河水庫、寶輪花園棚戶區改造、山葵食品加工生產線、快消食品加工生產線等項目，要著力破解難題，想方設法加快推進。三是要加大資金爭取力度。目前我區向上爭取到位資金x億元，完成全年目標任務x億的x%，差距還很大。各單位要認真對照目標，加大溝通匯報力度，全力彌補差距，確保爭取到位。四是要強化項目要素保障。加強資金保障，深入對接國開行、農發行等金融機構，做好x年危舊房、大石片區城中村等棚改項目提款工作，保障項目建設進度;積極申報農發行三江片區城中村棚改項目，力爭x月通過審批;抓好xx等項目融資工作，保障項目順利推進。強化用地保障，加快實施城鄉建設用地增減掛鉤、x個自籌資金土地整治以及廢棄工礦復墾地項目，做好已實施土地整治項目驗收工作，積極爭取建設用地周轉指標。嚴格控制建設用地規模，盤活用好存量建設用地，促進集約節約用地。做好紅軍文化園、寶輪紫蘭棚戶區等項目用地審批和征地拆遷工作，保障項目建設用地。繼續加大水、電、油、氣、運等要素保障，確保項目順利推進和企業正常運行。扎實開展“雙提雙破一整治”行動，不斷優化經濟發展環境，為項目建設和企業發展提供優質服務。
第二，加快推動產業發展。一是大力推進工業提質增效。堅定全區規上工業增加值增長x%的目標不動搖，加大興豪運二期、大唐風電何家山等重點工業項目推進力度，確保全年完成工業投資x億元以上，力爭山葵食品加工項目、零八一工業園二期等項目盡快竣工投產。加大企業培育力度，力爭新良農業、瑞康隆食品等x家企業盡快進規，確保全年實現新進規企業x家。積極做好海天實業、零八一電子集團等x戶重點企業的服務工作，力促滿負荷生產。加強對草根村、金山食品等x戶困難企業的幫助，“一企一策”制定復產達產方案，引導和幫助其盡快恢復達產。二是加快發展現代服務業。大力推進商貿物流項目建設，加快推進嘉豪商貿城、五月花倉儲商務中心等項目建設進度，做細做實前期工作，力爭華夏商貿城、都市名人廣場 \t "/fanwen504770/_blank" 酒店等項目盡快開工建設。加大商貿企業、餐飲住宿企業培育力度，確保x旅行社等x家服務業企業進規，x國際 \t "/fanwen504770/_blank" 酒店等x家企業上限。充分利用蘭渝鐵路、西成客專開通機遇，著眼元旦、春節等消費旺季，籌備和開展好“迎春購物月”“川貨新春大拜年”等促銷活動，加快萬達“鳳凰里美食特色街”打造，努力擴大消費需求。大力發展生態康養旅游產業，加快推進x旅游度假區、x等項目建設，力爭x旅游度假區、川陜蘇區紅軍文化園盡快開工，切實抓好x創5A工作。大力發展電子商務，做好電子商務進農村綜合示范項目推進工作，確保順利通過驗收。三是大力發展現代農業。前三季度，全區農業經濟持續穩定發展，農業增加值實現x億元，增長x%，與全年目標任務尚有差距，還需繼續努力。要積極發展種養大戶、家庭農場、專合組織、龍頭企業等新型農業經營主體，突破性發展肉牛羊、土雞、“兩湖”生態漁業、道地中藥材、食用竹養殖等。加大政策助農增收力度，拓寬農村外部增收渠道，大力開發農村二三產業增收空間。充分利用秋冬時節，加強農村基礎設施和公共服務建設，加快小農水等重點項目建設，推進新建現代農業園區建設，推進幸福美麗新村建設擴面提升。
第三，切實加強招商引資工作。一是堅持目標導向。各副區長、各地各部門要圍繞年初下達的目標任務，充分利用各類平臺、各種資源，瞄準重點地區、重點領域、重點企業，開展精準招商，爭取招引一批大項目、好項目，不折不扣的完成全年目標任務。二是扎實做好產業轉移工作。要進一步做好承接成都、深圳等地產業轉移工作，要加快制定出臺承接產業轉移優惠政策，加強x縣豆瓣萬畝海椒基地、x區三聯花木三堆花博園等x個項目跟進，力爭x工業園、x小鎮建設等項目盡快簽約落地，確保四季度引進到位市外資金x億元以上。三是注重效益和質量。要堅持“三不招”，無稅收的不招，無就業的不招，環境污染大的不招，進一步提高招引的質量和效益。另外，x市長在全市前三季度經濟形勢分析會暨項目投資工作會議上要求，今后各縣區一律不得引進以本地礦石為原料的石材企業和一般礦山開采企業、非精細化工企業以及除鋁以外的其它冶煉企業。我們要嚴格落實市長的要求。
第四，切實做好財稅工作。一要強化稅收征管。加強對重點企業、重點行業和重點稅源實行全程監控，逐戶摸清實現稅收、欠繳稅收、入庫稅收和可實現稅收情況，及時足額組織收入入庫。注重清繳零星稅源，做到抓大不放小，既抱西瓜又撿芝麻，實現依法征收、應收盡收，確保完成全年全區地方一般公共預算收入目標。二要大力挖掘財源。抓好項目建設，積極培育基礎性財源，尤其要加強對重點項目進行摸排，督促外來施工企業在我區設立獨立法人項目公司，積極推進外來企業注冊工作。抓好稅費優惠政策清理，落實減稅降費各項政策措施，培育收入增長新動能。三要全力保障重點支出。集中財力保障區委區政府重大戰略部署年度任務目標的實現，加快脫貧攻堅、民生實事等領域預算資金撥付下達。
第五，及早謀劃明年各項工作。各地各部門在抓好當前工作，確保完成今年各項目標任務的同時，密切關注宏觀經濟形勢的變化，深入基層、深入企業，加強調查研究，科學合理確定x年各項目標，提早做好明年“開門紅”各項準備工作。要切實謀劃好項目投資、產業發展、招商引資等各項重點工作。
三、關于脫貧摘帽沖刺工作
昨天已經作了詳細部署，請大家按要求抓好落實。另外，關于全區“雙隨機一公開”工作，我這里要特別強調一下，年初我們已經以正式文件，下達了今年年底前必須完成的工作目標，即建立“一單兩庫一細則”、達到抽查比例等硬任務，“雙隨機”檢查工作要在x年底前達到全區全覆蓋。根據x月市政府督查結果，雖然目前我區已建立“雙隨機一公開”制度體系，建立了“一單兩庫一細則”，但各部門隨機檢查工作開展不理想，未形成痕跡管理。根據市政府要求，為確保我區在x月份順利通過省政府“雙隨機一公開”督查，各部門必須按照區政府辦x月x日印發的《關于大力推行“雙隨機一公開”聯合檢查的通知》文件要求，立即全面開展雙隨機聯合檢查工作，每年不得少于x次，并制定具體的聯合檢查 \t "/fanwen504770/_blank" 方案，嚴格執行執法過程全記錄制度，實現全過程留痕和可回溯管理，所有檢查資料必須在x月底報備區政府法制辦公室。區委區政府督查督辦室要將此項工作納入年終部門考核內容，實行專項督查。同志們，沖刺做好四季度 \t "/fanwen504770/_blank" 經濟工作，對于完成全年目標任務，為明年工作奠定基礎十分重要。各地各部門要按照這次會議的統一部署，進一步增強工作責任感和緊迫感，振奮精神，攻堅破難，扎實工作，推動全區 \t "/fanwen504770/_blank" 經濟社會又好又快發展。
